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眺望·治国理政纪事｜争当古代农业排头兵

　　◆ 2015年3月天下两会时期，中共地方总书记、国度主席、地方军委主席习近平正在参与吉林代表团审议时指出，要放慢推动古代农业建立，正在一些地域率先完成农业古代化，突出抓好放慢建立古代农业工业体系、古代农业消费体系、古代农业运营体系3个重点，放慢推动农业构造调整，增强农业根底设备以及技巧配备建立，放慢培育新型农业运营主体。同年，习近平总书记正在吉林调查时要求吉林省“争当古代农业排头兵”。

　　◆ 2022年4月，长春国度农业高新技巧工业树模区获批，布局建成正在天下具备影响力的规模效益型农业古代化倒退后行区以及绿色轮回农业科技新城。

　　◆ 卫星定位种地，卫星监测浇灌，卫星“摄影”勘察……“矮小上”的卫星在吉林省的田间地头年夜展身手，让传统农业变患上更智能。

　　◆ 近两年，吉林依靠“梨示范式”、“黑土粮仓”科技会战、设立黑土地维护日等形式，正在全省适合地域新增维护性耕耘技巧推行1000多万亩，完成3283万亩耕地采取维护性耕耘，占全省玉米收获面积的1/2。

　　◆ 10年来，吉林省“育繁推”一体化企业已倒退到7家，各种种企600多家，全省种子企业净资产总额超53亿元，资产总额超120亿元。

　　◆ 最近几年来，吉林省放慢推动进步前辈农机创制使用，次要农作物综合机器化程度达到93%，高于天下均匀程度20个百分点。

　　◆ 吉林省出力构建古代农业工业体系、消费体系、运营体系，一直壮年夜新型农业运营主体，健全食粮产后效劳中心，打造“吉字号”特征品牌，做好“粮头食尾”“农头工尾”增值文章，推进食粮工业全链条晋级。

　　文｜《眺望》旧事周刊记者 翟伟 郎秋红 宗巍 薛钦峰

　　正在寰球北纬43度一线，散布着世界三年夜黑土区。温润的气象以及肥美的泥土，为食粮作物的消费提供了绝佳环境。位于我国西南松辽平原要地本地的吉林省，就正在这条纬度带上。

　　吉林是我国首要商品粮基地。多年来，吉林食粮产量、食粮单产、食粮调出量均排正在天下前列，是货真价实的黑土粮仓。

　　2015年3月天下两会时期，中共地方总书记、国度主席、地方军委主席习近平正在参与吉林代表团审议时指出，要放慢推动古代农业建立，正在一些地域率先完成农业古代化，突出抓好放慢建立古代农业工业体系、古代农业消费体系、古代农业运营体系3个重点，放慢推动农业构造调整，增强农业根底设备以及技巧配备建立，放慢培育新型农业运营主体。同年，习近平总书记正在吉林调查时要求吉林省“争当古代农业排头兵”。

　　2020年7月，习近平总书记正在吉林调查时指出，吉林要把保证食粮平安放正在突出地位，绝不抓紧抓好食粮消费，放慢转变农业倒退形式，正在探究古代农业倒退路线上发明更多经历。

　　2021年，《国度黑土地维护工程施行计划(2021—2025年)》出台，以避免耕少耕秸秆笼罩还田为要害技巧的吉林“梨示范式”当选西南黑土区无效管理模式。2022年4月，长春国度农业高新技巧工业树模区获批，布局建成正在天下具备影响力的规模效益型农业古代化倒退后行区以及绿色轮回农业科技新城。

　　吉林省紧记习近平总书记的殷殷嘱托，维护好黑土地这一“耕地中的年夜熊猫”藏粮于地，培育好“一粒劣种”助力种业复兴，深入农业与科技交融翻新良机良技，放慢构建古代农业运营体系推进食粮工业全链条晋级，继续探究古代农业倒退新路。

　　2021年，吉林食粮产量初次打破800亿斤，增进率居天下前十年夜产粮年夜省之首。往年，吉林省启动“千亿斤食粮”工程，力争到2030年食粮综合消费才能达到1000亿斤。

　　【厚积瘠田育良田】

　　冬日的松辽平原一马平川。一层金黄的秸秆铺正在田间，像给黑土地盖上了厚厚的棉被。吉林省65%以上的耕地是黑土地，80%以上的食粮产自黑土地。黑土地是吉林食粮消费的命脉。

　　“插根筷子都能抽芽。”过来，人们这样描述西南黑土地的肥美。近40年来，位于黑土地外围区的吉林省，食粮产能从200亿斤逐渐迈上500亿斤、700亿斤、800亿斤台阶。但是，高强度的行使也使黑土地一度面对变硬、变薄、变瘦的危险，给农业可继续倒退带来应战。

　　维护好“耕地中的年夜熊猫”。“来岁开春，将秸秆归行后，不必起垄以及清算秸秆，间接用免耕收获机进行收获，这就是维护性耕耘技巧。”梨树县种粮小户杨青魁对《眺望》旧事周刊记者说。以玉米秸秆笼罩、全进程机器化消费技巧为外围的“梨示范式”，获得了食粮减产以及黑土地维护的叠加效应。

　　2021年以来，中科院联结西南四省区展开“黑土粮仓”科技会战，独特打造长春树模区、年夜安树模区等7个万亩级树模区。中科院上千名科研职员扎根农村一线，经过秸秆还田等黑土地维护要害技巧打破与效果推行使用，为黑土地维护与行使提供科技撑持，为完成黑土地永续行使提供科技处理计划。

　　近两年，吉林依靠“梨示范式”、“黑土粮仓”科技会战、设立黑土地维护日等形式，正在全省适合地域新增维护性耕耘技巧推行1000多万亩，完成3283万亩耕地维护性耕耘，占全省玉米收获面积的1/2。

　　吉林省成立由省委书记、省长任双组长的黑土地维护工作辅导小组，各级农业部门专门设立黑土地维护治理工作机构，压实“五级书记”抓黑土地维护责任。建设“田长制”，构成县农村电影联动的耕地维护网格化羁系体系，完成每一块农田都有田长羁系，构成全流程、全链条、全笼罩的农田维护机制以及羁系网络。

　　吉林还出台了《对于片面增强黑土地维护的施行定见》，制订10个方面38条详细措施，建设多部门协力维护机制，将能人、资金、名目、政策等向黑土地维护凑集。

　　建立高规范农田，农夫逐步辞别“望天收”。正在有着“全国第一粮仓”之称的榆树市，平易近悦农机莳植业余协作社播种水稻已颗粒归仓。“自从建成为了高规范农田，每一公顷土地不只能节约2000多元消费老本，还能减产10%。”该协作社担任人徐禹庆说。

　　吉林的黑土地中，有很多是中低产田。为进步耕地品质，吉林从资金投入以及名目布置两方面动手，推进高规范农田建立向农业树模区集中、向产粮年夜县集中、向土地流转连片地块集中，履行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套建立，完成土地平坦肥美、水利设备配套、田间路线畅通、农艺农机技巧进步前辈实用，使农田根底设备前提与古代农业工业体系、消费体系、运营体系相顺应。

　　往年以来，吉林正在推动550万亩高规范农田建立的同时，新创立15万亩高规范农田树模区，打造没有同区域典型样板，动员高规范农田建立提档晋级。今朝，吉林省8300万亩根本农田中，有4000多万亩建成高规范农田，农夫逐步辞别“望天收”。

　　向盐碱地要良田，深挖增粮后劲。吉林省西部地域，是世界三年夜盐碱地集中散布区之一，盐碱地一度重大制约农业倒退。

　　完成新增耕地，起首要破解“有地无水”困局，处理“水土没有婚配”抵牾。吉林探究河湖连通、以水改土、科技赋能、引资奖补等绿色管理措施，建立引嫩入白、哈达山川利枢纽工程等水利工程，为管理盐碱地发明了前提。

　　“这些工程旨正在优化水土资本婚配格式，欠缺干支渠输水体系，为盐碱地等耕地后备资本综合行使提供松软水源保证。”吉林省水利厅副厅长刘志新示意。

　　经过综合施策管理盐碱地，今朝吉林西部已完成新增耕地46.62万亩。有了水利工程的保证，吉林西部300余万亩盐碱地可作为后备耕地资本，将来的开发行使估计可带来四五十亿斤食粮增量，成为吉林食粮消费新增进点。

　　【自主自强助力种业复兴】

　　往年，农安县农缘农业机器业余协作社种了500公顷玉米，应用了六七个成熟期没有同的玉米种类。该协作社担任人李忠余说：“如今种的都是咱国产物种。这些种类普遍产量高，抗病性强，比‘洋种子’体现好。”

　　一粒小小的种子，一头连着苍生饭碗，一头系着国度策略。夯实食粮平安根基，种源必需紧紧握正在中国人本人手中。

　　十年前，吉林一度“洋种子”各处，市场据有率高达70%。吉林强化政策疏导以及金融支持，深化施行种业复兴举动，促成“育繁推”一体化，推进资金、能人等向种业会聚，对准要害种类，支持科企协作，打了一场种业翻身仗，将“洋种子”市场据有率紧缩到2%，完成了中国粮用中国种。

　　自力育种突破垄断。为了丰厚玉米种质资本，吉林省增强当局层面农业种质资本的片面普查以及急救性搜集，今朝已搜集保留农作物种质资本近15万份。

　　玉米是外来物种，我国不种质资本劣势。吉林省富平易近种业无限公司担任人张彦平易近率领团队正在地里一棵棵找，把植株细弱、产量高的玉米样本留下……靠眼看手摸，一代代选育，张彦平易近等泛滥吉林种业人没有懈致力，培育出能与“洋种子”对抗的新种类。

　　科企协作壮年夜种企气力。“咱们搭上了科企协作的慢车。”吉林省鸿翔农业团体鸿翔种业无限公司担任人冯彦辉说。

　　这家公司原是吉林省扶余市的一家种子经销企业，只有2个玉米种类以及一位科研职员。正在外地当局搀扶下，鸿翔种业陆续与中科院、北京农林迷信院等9个中国玉米育种顶尖团队展开育种协作，每一年科研投入5000多万元，今朝已领有100余个玉米种类，年消费玉米种子6000万斤，种类推行笼罩26个省分。

　　扶优做强种业企业，是联合科技以及资金、买通研发以及市场、放慢古代种业翻新的重中之重。吉林省农业乡村厅种业处处长郑清引见，10年来，吉林省“育繁推”一体化企业已倒退到7家，各种种企600多家，全省种子企业净资产总额超53亿元，资产总额超120亿元。

　　今朝，吉林制种面积长时间稳固正在40万亩阁下，年消费加工种子4亿斤阁下，除了餍足省内农业消费用种需要外，一局部种子还销往当地。

　　产学研交融激起翻新生机。我国育种翻新所需的能人、技巧、设施等首要资本凑集正在科研院所，而作为育种主体的企业既缺技巧又缺能人。为破解产学研脱节，吉林省深入种业科研能人变革，推进科研职员到企业**兼薪、挂职任职，激励企业经过利益联念头制吸纳翻新能人。

　　“之前一个种类，从核定到进入市场要三四年。与企业协作后，新种类昔时就能进入市场看到成效。”吉林省农科院玉米钻研所所长黄威说，之前科研职员把种类选育进去就“完事了”，如今，选育能否胜利要以是否年夜面积推行为权衡目标。

　　据统计，“十三五”期间以来，吉林省经过省审的农作物新种类达1300多个，数目位居天下前列。

　　【用最佳的技巧种出最佳的食粮】

　　“吉林西部地域的3000多万亩耕地，节令性干旱且中低产田多，良技良法是最无效的减产手法。”吉林省农科院钻研员王立春很有领会。

　　这些年来，王立春率领科研团队对准耕耘技巧以及栽培技巧潜心钻研、重复实验，将秸秆深翻还田的黑土地维护技巧与“玉米水肥一体化”栽培技巧相连系，为长时间“口渴”的西部半干旱区土地安上了“水龙头”，完成玉米消费产量、效益双增进。现在，乾安县推行水肥一体化技巧超20万亩，玉米亩产从1200斤进步到近2000斤。

　　农业古代化，要害是农业科技古代化。只有增强农业科技翻新，让科研职员把论文写正在年夜地上，能力助力农夫用最佳的技巧种出最佳的食粮。

　　推行绿色高效技巧，薄田变沃田。正在镇赉县年夜屯镇年夜官村，年过七旬的种粮小户任志国远近出名。最近几年来，他率领协作社社员正在农业科技职员指点下，采取水稻密苗机插技巧以及水稻机插秧同步侧深施肥技巧等古代化水稻莳植技巧，完成了薄田变沃田、低产变高产，化肥应用缩小约10%，均匀减产约10%。

　　吉林省农业乡村厅厅长汪学军引见，最近几年来吉林省放慢施行农业绿色高质高效晋升工程，强化新技巧新模式树模推行，普及规范化技巧规程。今朝，已重点推行绿色高效技巧58项，次要农作物根本完成测土施肥、绿色防控、飞防功课全笼罩。

　　新型农机“买就补”，晋升耕耘效力。往年秋收，当本刊记者见到梨树县种粮小户张文镝时，他的一台无人驾驶收割机正沿着指定道路主动前行收割玉米。

　　“智能农机，不只年夜小节省人力，并且白昼黑夜都无能，耕耘效率年夜年夜进步。”张文镝说。

　　农机一小步，农业一年夜步。最近几年来，吉林省放慢推动进步前辈农机创制使用，次要农作物综合机器化程度达到93%，高于天下均匀程度20个百分点。

　　往年，吉林省片面推动食粮消费全程机器化国度整省试点建立，启动施行洞开式普惠制农机置办补贴政策，根本完成了**“买就补”。据统计，近两年吉林省年夜马力迁延机、免耕收获机等新型机具更新了13.2万台套。

　　数字农业让农夫“慧”种地。卫星定位种地，卫星监测浇灌，卫星“摄影”勘察……“矮小上”的卫星在吉林省的田间地头年夜展身手，让传统农业变患上更智能。

　　跟着行政村逐渐完成“村村通宽带”，吉林省启动数字农业建立，探究总结出一套合乎省情的数字农业乡村建立运转模式，建立“吉林省数字农业乡村云平台”。平台领有卫星遥感、农业物联网、智慧农机等使用零碎，面向农业运营主体、农夫等提供农业消费等畛域效劳。

　　跟着数字信息根底设备的一直欠缺，精准农业、无人驾驶、智慧农场等数字农业场景在吉林普及使用。从靠经历到靠年夜数据，数字农业让农夫从会种地变成“慧”种地，动员农业消费高质高效。

　　往年，吉林省出台了对于智慧农业倒退的施行定见，出力推进农业工业体系、消费体系、运营体系三大要系数字化革新，鼎力倒退农业互联网、放慢智慧农业建立。

　　【推进食粮工业全链条晋级】

　　往年秋粮播种期，正在位于吉林公主岭的吉林省德乐农业协作联结社加工车间，一穗穗新颖玉米棒通过切割、荡涤、装袋、蒸煮等多道加工顺序后，销往天下。

　　“一穗无机鲜食玉米市场价是一般玉米的好几倍。”该联结社担任人李德乐通知记者，他们动员2000多户农夫调整莳植种类，鲜食玉米莳植达300多公顷，每一公顷土地增收5000元以上。

　　最近几年来，吉林省出力构建古代农业工业体系、消费体系、运营体系，一直壮年夜新型农业运营主体，健全食粮产后效劳中心，打造“吉字号”特征品牌，做好“粮头食尾”“农头工尾”增值文章，推进食粮工业全链条晋级。

　　搀扶新型农业运营主体，促成规模化运营。一车车新播种的玉米运往收粮企业——往年，梨树县梨树镇卢伟农机业余协作社又迎来了歉收。

　　这家协作社经过村平易近带地入社、土地托管等运营形式，集中了全村近九成700公顷土地，依托科技耕田以及粗放化运营完成减产增收。“自从退出协作社，家里12亩玉米地支出比过来添加4000多元。”协作社社员杨景桐说。

　　2021年，吉林省出台《对于放慢推动新型农业运营主体培育倒退的若干政策措施》，从支持新型农业运营主体晋升设备与配备保证程度、能人造就、对接涉农效劳等4个方面，提出16条详细措施。

　　2022年，吉林省又下发《为家庭农场以及农夫协作社等新型农业运营主体办实事清单》，从金融信贷效劳、根底设备建立、税收减免等9方面出台36条支持措施，无力促成了农业规模化运营。今朝，吉林省农夫协作社倒退到8.1万个，家庭农场数目达到10.6万个。

　　建设食粮产后效劳中心，推进工业化运营。正在四平市铁西区永信农夫业余协作社，社员们将播种的近2000吨玉米脱粒、卸车，运送到外地食粮产后效劳中心贮存。

　　“之前由于园地无限，秋收后玉米间接放正在田里，每一年都造成年夜量食粮损耗。如今有了食粮产后效劳中心，提供食粮代烘干、代贮存、代发卖等效劳营业。”协作社担任人侯刚通知记者，这些玉米要比及价钱合适再卖，确保增收。

　　今朝，吉林省已完成食粮产后效劳中心产粮年夜县全笼罩，累计效劳量达到1000万吨以上。吉林在组织龙头企业与种业公司、收储企业、莳植小户、小**以及社会化效劳组织，组建农业工业化联结体，推广“企业+协作社+基地”等工业化运营模式，推行土地托管、土地入股、代耕代种等规模运营模式，促成小**与古代农业倒退无机连接，晋升农业消费组织化水平以及过度规模运营程度。

　　做强“农头工尾”，叫响“吉字号”。年夜雪骨气先后，吉林不少水稻加工企业车间内机械隆隆，分发出阵阵米香。没有久之后，一袋袋“吉林年夜米”将发往天下。

　　吉林的玉米、水稻等食粮作物质量上乘，但食粮“工业年夜而没有强，企业小而没有精，品牌杂而没有响”却一度困扰着吉林食粮工业。针对年夜米企业“小、散、弱”特性，吉林省出台严于国度规范之处规范，打造“吉林年夜米”区域专用品牌，组建工业同盟推进工业倒退，让“吉字号”品牌享誉天下。

　　据统计，10年来吉林省中高端年夜米销量由9亿斤添加到21亿斤，全省水稻加产业产值由140亿元添加到260亿元。2021年，全省鲜食玉米的总产值达32亿元，比2019年翻了一番。

　　最近几年来，吉林精心做好“农头工尾”“粮头食尾”“畜头肉尾”年夜文章，放慢建立玉米水稻、杂粮杂豆等“十年夜工业集群”，促成乡村三产交融倒退，施行“秸秆变肉”暨万万头肉牛等严重工程，构建倒退古代农业工业体系。今朝，省级农业工业化龙头企业已倒退到600户。

　　往年，吉林省又迎来古代农业倒退新时机。4月，公主岭市获批建立国度农业高新技巧工业树模区。这个树模区以玉米为主导工业，对准农业高新技巧翻新守业、智能农机研发制作、玉米精湛加工工业等标的目的发力。今朝，国度古代种业工业园等7个名目已动工建立。

　　农为国脉，本固邦宁。通过多年致力，吉林已走正在天下农业古代化第一方阵。吉林省委书记景俊海示意，食粮平安是“国之年夜者”，吉林时辰紧记习近平总书记殷殷嘱托，片面贯彻落实党的二十年夜肉体，致力率先完成农业古代化，争当古代农业排头兵，坚定扛稳保护国度食粮平安重担。

刊于《眺望》2022年第52期 kaiyun中国登录入口登录